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            改革創新活力足 深掘潛力開新局

            【信息來源:克拉瑪依零距離【信息時間:2022/12/19   閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

            改革創新,催生發展新活力。

            今年前10個月,全市在冊市場主體實現雙增長(企業11023戶,同比增長6.7%;個體工商戶31272戶,同比增長4.8%),規模以上工業實現增加值707.9億元,同比增長3.8%,比1-9月上升0.4個百分點。10月當月增加69.5億元,同比增長6.6%。

            這一年,我市實現企業開辦全流程2個工作日內辦結,企業簡易注銷公示時間由45天壓減為20天,企業和群眾辦理時限平均壓縮74.79%,即辦事項比例達52.46%……

            一串串喜人的數據,一項項落地的措施,無不展現著我市深化簡政放權、優化政務服務、提升監管效能、落實各項惠企利民政策、深化財政體制改革取得的突出成果。

            為企業“松綁”,為群眾“解絆”,為市場“騰位”,一年來,我市市場主體準入、退出機制更加完善,要素保障能力持續優化,行政審批制度改革規范化進程明顯加快,投資審批效率大幅提升,市場活力和社會創造力不斷得到激發,市場主體發展環境進一步改善,企業和群眾獲得感不斷增強,發展信心更加堅定。

            深化簡政放權,激發創新發展活力

            今年以來,我市全面落實涉企經營許可事項清單管理,多個領域實現電子營業執照互信互認,94項涉企經營許可事項實施直接取消審批、審批改為備案、告知承諾和優化審批服務,努力破解“準入不準營”頑疾獲得巨大進展。

            據統計,我市今年共編制公布市級、區級、街道級行政許可事項456項,100件企業和個人全生命周期事項實現“一件事”全流程辦理,辦結時間平均壓縮75%,提交材料壓縮60%以上,政務服務更加優質規范。

            在工程建設領域,我市積極探索工程設計方案“預審批”機制,整合“水氣暖”辦理流程,推行用電報裝“三零”“三省”服務,實現一次申請、協同辦理。供水、供熱報裝辦理時限分別壓縮至12、14個工作日以內,低壓居民新裝全過程平均用時1.5個工作日,低壓非居民新裝業務全過程平均用時2個工作日。

            僅前10個月,我市“彈性出讓”工業用地13宗,有效降低企業初始用地成本近3000萬元,累計節省客戶辦電成本1961萬元。

            這一年,我市對建設項目用地預審與選址意見書核發、建設用地規劃許可證核發等66項自然資源領域行政權力事項實施容缺受理,將小型和一般社會投資項目從備案到取得施工許可時限分別壓縮至22個、37個工作日以內,建設工程規劃許可證核發按“承諾制”和“預審批制”壓縮至3個工作日,不動產登記實現“交地即發證”,不動產個人轉移登記壓縮至2個工作日,涉企轉移登記壓縮至1個小時辦結,環評報告表審批時限壓縮至12個工作日,創新要素保障水平顯著提高。

            優化政務服務,夯實創新發展根基

            今年,我市著重深化政務服務“一門式”“一網式”“一次式”改革,完善“12345”政務服務熱線“接訴即辦”模式,出臺優化營商環境提升服務效能42項措施,持續夯實創新發展根基。

            今年前10個月,“12345”熱線共受理企業和群眾各類訴求17萬件,企業和群眾滿意度99%以上,群眾困難訴求100%辦結,滿意率達到99%,為全疆最高,充分證明我市創新“12345”“群眾點單、熱線派單、部門接單、群眾評單”閉環工作機制取得了突出成果。

            通過推動招投標領域數字證書兼容互認,我市建設工程、交通、政府采購等項目實現全流程電子化交易,有力促進了創新主體降本增效。

            在市、區兩級政務服務大廳,“前臺綜合受理、后臺統一審批、窗口統一出件”“網機查詢、窗口告知、二維碼提示”等服務措施的推行,“一件事一次辦”“跨省通辦”窗口和“辦不成事”反映窗口的設置,受到市民和市場主體普遍歡迎。

            截至2022年10月底,我市網上可辦事項達2298項,自助服務終端辦理事項達1894項,99%以上的政務服務事項能夠實現“網上辦”,100項政務服務事項實現“全市通辦”,181項市、區兩級政務服務事項實現“跨省通辦”,132項政務服務事項延伸至鄉鎮(街道)、村(社區)辦理,顯著提高了市民和市場主體的辦事效率,初步實現了政務服務“小事不出社區、大事不出區”。

            落實政策優結構,深化改革促發展

            今年以來,隨著現代財稅體制改革的深入推進和新的組合式稅費支持政策等一系列惠企政策措施的實施,“真金白銀”直達企業,我市企業的稅費負擔、資金壓力持續減輕,創新活力有效增強?!胺潘B魚”政策措施達到了“水多魚多”的預期效果。

            通過積極推進財政事權與支出責任劃分改革,加快建立權責明晰的市區財政關系,我市今年不斷加強財政資金統籌力度,加大基層財政保障,有效提升基層財政履職能力,逐步完善了基層財政管理體系,各類存量資金盤活用好水平得到顯著提升。

            我市聚焦中小微企業、科技創新、制造業,加速落實退稅減稅降費政策,進一步加強非稅收入管理,加大各類違規涉企收費的整治力度,建立了由市財政局、市稅務局、中國人民銀行克拉瑪依支行等多部門組成的落實新的組合式稅費支持政策綜合保障機制,確保減稅降費政策紅利“直達快享”,發揮好激發市場主體活力、穩定經濟運行作用。

            在“千名干部訪萬企 惠民解難促發展”專項行動中,我市稅費政策宣傳服務覆蓋納稅人達3萬余戶,累計收集意見建議近200條,制定優化改進措施73條。自今年7月1日起,我市全面推廣稅務“集約式全疆通辦”,累計辦理業務超400筆,保障納稅人稅費業務異地辦理,最大限度為創新主體節省辦稅繳費成本。

            發展是第一要務,創新是第一動力。

            2022年,我市應變局開新局,聚焦創新主體需求和關切,堅持改革、創新思路,破除體制機制障礙,務實推進加快數字政府建設,不斷提升政務服務效率,持續完善執法監管機制,抓細抓實減稅降費政策,為全面深化改革,經濟社會創新發展注入了源源不竭的驅動力。

            我市將認真深入學習貫徹黨的二十大精神,踐行初心使命,勇于擔當作為,進一步夯實產業基礎,發揮區域帶動作用,強化綠色集約發展,激發創新活力,推進體制機制創新改革,引領經濟結構優化調整和發展方式轉變,實現高質量發展。

            轉載鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/W1VDino18L-K2H7uMj8S4w

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