<noframes id="ffzpb">

<noframes id="ffzpb"><address id="ffzpb"></address>

<form id="ffzpb"></form>
<noframes id="ffzpb"><form id="ffzpb"><nobr id="ffzpb"></nobr></form>

        <span id="ffzpb"><th id="ffzpb"></th></span>
        <address id="ffzpb"><th id="ffzpb"><progress id="ffzpb"></progress></th></address>

          <noframes id="ffzpb"><form id="ffzpb"><listing id="ffzpb"></listing></form>

            當前位置: 首頁> 政民互動> 重大決策預公開

            關于公開征求《克拉瑪依市城市綠化條例(草案)》修改意見建議的公告

            【信息來源:市人大【信息時間:2022/08/10   閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

             

            2021年12月,市第十四屆人大常委會第四十次會議對《克拉瑪依市綠化條例(草案)》進行了第一次審議。按照市人大常委會2022年立法工作計劃,市人大常委會法工委組織人員對《克拉瑪依市城市綠化條例(草案)》進行討論、修改,形成了草案征求意見稿。為進一步廣泛聽取意見,提高立法質量,現將草案征求意見稿文本予以公布,歡迎社會公眾提出意見和建議。

            通訊地址:克拉瑪依市人大常委會法工委(市機關2號樓828室)

              編:834000

            聯系電話:0990-6234195

            電子郵箱:294665209@qq.com

            意見反饋截止時間為2022831日。

             

            克拉瑪依市人大常委會辦公室

            202289

             

            《克拉瑪依市城市綠化條例(草案)》

            (征求意見稿)

             

            第一章 總則

            第二章 規劃和建設

            第三章 保護和管理

            第四章 法律責任

            五章 附則

             

                        第一章 總則

            第一條【立法目的】為了加強城市綠化建設和管理,改善城市人居環境,建設生態園林城市,根據《城市綠化條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。

            第二條【適用范圍】本條例適用于本市城市規劃區域內綠地、綠化設施、種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護、管理等活動。

            本條例所稱城市綠地包括公園綠地、防護綠地、廣場綠地、附屬綠地、區域綠地以及其他用于綠化的土地。

            第三條【綠化工作原則】城市綠化工作應遵循政府主導、社會參與、生態優先、科學規劃、建管并重的原則。

            第四條【政府及相關部門職責】市、區人民政府應當加強對城市綠化工作的領導,將城市綠化建設納入國民經濟和社會發展規劃,把城市公共綠地建設和養護經費列入本級財政預算,對綠化工作年度目標實行績效考核。

            市、區人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內城市規劃區的綠化工作。

            市、區人民政府發展和改革、生態環境、交通運輸、財政、自然資源、水務等主管部門,在各自職責范圍內協同做好城市綠化工作。

            在城市規劃區內,法律、法規規定由林業和草原主管部門管理的綠化工作,按照有關規定執行。

            【社會參與】鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養、植樹紀念等形式,參與城市綠化認建認養工作。單位和個人投資建設的公共綠地,可以依法根據其意愿命名;捐資、認養的樹木,可以設置標志牌。

            鼓勵居民利用庭院、空地種植花草樹木。

            第六條【義務植樹】市、區人民政府應當組織開展全民義務植樹和其他綠化活動。

            單位和有勞動能力的公民,應當依照國家和自治區的有關規定履行植樹或者其他綠化義務。

            駐市的石油、石化等央企、人民解放軍、武警部隊應當按照所在區人民政府統一安排,自行組織義務植樹活動。

            【宣傳教育】市、區住房和城鄉建設主管部門應當組織開展綠化宣傳教育工作,普及綠化知識,倡導實現碳達峰、碳中和目標的綠色環保理念,增強全社會綠化意識。

            第二章 規劃建設

            第八條【綠地系統規劃制定】市住房和城鄉建設主管部門應當會同自然資源主管部門編制城市綠地系統規劃,報市人民政府批準后向社會公布,并納入國土空間規劃。

            城市綠地系統規劃應當明確城市綠化目標和布局,確定綠化用地面積,合理設置各類綠地。

            城市綠地系統規劃在報市人民政府審批前應當進行公示,并聽取專家和公眾的意見。

            住房和城鄉建設主管部門應當根據城市綠地系統規劃編制年度建設計劃,并組織實施。

            第九條【劃定綠線】城市綠地實行綠線管理制度。住房和城鄉建設、自然資源主管部門應當按照城市綠地系統規劃,共同劃定城市綠線。

            城市綠線應當向社會公布,設立城市綠線公示牌或者綠線界碑,接受社會監督。

            第十條【規劃調整】城市綠地系統規劃、綠線、綠地性質和用途不得擅自改變。因特殊情形確需調整的,按照原審批程序辦理。

            調整后的綠地總量不得減少。因調整減少規劃綠地的,應當補足相同類別、相同面積的規劃綠地。

            第十一條【綠地指標】城市新建、改建、擴建工程項目綠化用地面積占建設用地面積的比例,應當符合下列標準:

            (一)居住區綠地:新建的居住區不低于百分之三十五。

            (二)單位附屬綠地:新建的行政辦公、文化、體育、醫療衛生、教育科研不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十。

            (三)道路綠地:城市主干道不低于百分之二十,次干道不低于百分之十五。

            (四)商業中心:新建商業中心不低于百分之二十。

            (五)工業企業:新建工業企業、物流倉儲不低于百分之十五,新建工業園區不低于百分之二十;新建產生有毒、有害氣體項目不低于百分之三十,并應當建設寬度不少于五十米的防護林帶。

            (六)其他建設項目的綠地面積占建設用地面積比例,由市住房和城鄉建設主管部門按照國家和自治區有關規定確定。

            舊城改造區的建設項目,可以比照前款第一項至第四項所列標準降低百分之五。

            建設項目不能按照本條規定的標準建設的,應當在區住房和城鄉建設主管部門指定的區域承擔相應面積的綠化補植。

            第十二條【綠地建設責任分工】城市綠地建設按照下列規定分工負責:

            (一)公園綠地、廣場綠地、道路綠地、防護綠地等公共綠地,以及其他公用設施附屬綠地,由住房和城鄉建設主管部門或者人民政府確定的相關部門負責。

            (二)駐市的石油、石化等央企,以及其他單位的附屬綠地及其管界內的防護綠地、自建公園,由該央企和相關單位負責。

            (三)居住區公共綠地由開發建設單位負責;居民私有房屋庭院綠地,由居民負責。

            (四)商業中心綠地,由開發建設或者業主單位負。

            (五)鐵路、公路、河道、水庫等用地范圍內的綠地,由有關主管部門負責。

            (六)其他建設責任不明確的綠地,由區住房和城鄉建設主管部門確定的單位負責。

            第十三條【綠化建設工程】城市新建、改建、擴建工程建設項目的附屬綠地工程,應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。因特殊原因不能同步進行的,工程項目主體工程建成后,附屬綠化工程應當于主體工程建設完成后的第一個綠化季節內完成。

            第十四條【綠地工程建設】自然資源主管部門審批建設項目附屬綠地工程設計方案時,應當征求住房和城鄉建設主管部門的審查意見;住房和城鄉建設主管部門應當在三個工作日內予以反饋。

            建設單位應當按照批準的附屬綠地設計方案進行建設,綠地工程建成后,建設項目所在地的區住房和城鄉建設主管部門應當參與竣工驗收。

            第十五條【臨時綠化】城市規劃區范圍內具備綠化條件的已審批建設用地,逾期六個月未開工建設的,土地使用權人或者建設單位應當進行臨時綠化和養護,滿足以植物覆蓋裸露土地、防止揚塵的要求。

            第十六條【樹種植被選用】城市綠化以種植樹木為主,適度建設草坪,做到喬、灌、花、草有機結合;其中喬灌木覆蓋率應當占綠地總面積的百分之七十以上。
              選用適宜本地生長條件樹種和植被,限制種植易產生飛絮的樹木、花草;已經種植的,應當逐步改良或者更替。

            住房和城鄉建設主管部門應當加強樹木花草的科學研究,會同林業和草原主管部門制定城市綠化植物名錄,每兩年向社會公布一次。

             

            第三章 保護管理

             

            第十七條【綠化管護職責分工】城市綠地保護和管理按照下列規定分工負責:

            (一)公園綠地、廣場綠地、道路綠地、防護綠地等公共綠地,以及其他公用設施附屬綠地,由住房和城鄉建設主管部門或者人民政府確定的相關部門負責;尚未移交的,由建設單位負責。

            (二)駐市的石油、石化等央企,以及其他單位的附屬綠地及其管界內的防護綠地、自建公園,由該央企和相關單位負責。

            (三)居住區公共綠地,由全體業主或者其委托的物業公司負責;居民私有房屋庭院綠地,由居民負責。

            (四)商業中心綠地,由業主單位負責。

            (五)鐵路、公路、河道、水庫等用地范圍內的綠地,由有關主管部門負責。

            (六)收儲、征收土地,建設項目用地范圍內保留的綠地,由收儲、征收的業主單位或者建設單位負責。

            (七)其他綠地及管護責任人不明的綠地,由綠地所在地的區住房和城鄉建設主管部門確定的單位負責。

            第十八條【制定綠化養護標準】市住房和城鄉建設主管部門應當根據國家和自治區的相關規定,制定適合本市城市綠化養護標準,加強技術指導,定期對養護管理情況進行檢查。

            第十九條【養護單位職責】綠地養護管理責任單位應當履行下列職責:

            (一)按照本市城市綠化養護標準進行養護;

            (二)定期檢查,及時修護、補種、更換受損或者死亡的花草樹木;

            (三)維護綠化灌溉系統和其他綠化設施;

            (四)對損壞綠化及其設施的行為及時勸阻并報告住房和城鄉建設主管部門;

            (五)做好病媒生物的預防與控制;

            (六)法律、法規規定的其他綠化職責?!?/font>

            第二十條【臨占綠地】任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因城市基礎設施建設、維護或者其他特殊情況確需臨時占用綠地的,依法辦理有關手續。

            綠地臨時占用期滿后,建設單位應當在一個月內恢復綠地;由于季節原因無法按期恢復的,可以延長至下一個綠化季節?;謴偷木G地經住房和城鄉建設主管部門組織驗收合格后,交回原養護單位。

            臨時占用綠地不得超過一年。因特殊原因確需繼續臨時占用綠地的,應當在到期日前一個月內辦理延長臨時占用綠地的審批手續,延長時間不得超過一年。

            第二十一條【綠化用水】市、區人民政府應當采取必要措施,保障城市綠化用水,建設綠化用水泵房和專用管線。

            城市綠化應當積極發展節水型綠化,推廣滴灌、微噴、滲灌等節水灌溉方式,加強對中水和雨水的綜合利用。

            第二十二條【砍伐、移植樹木】任何單位和個人不得擅自移植、砍伐樹木。

            下列情形之一確需移植樹木的,應當經住房和城鄉建設主管部門批準;移植樹木未成活的,應當按照有關規定補植樹木或者采取其他補救措施

            (一)城市建設需要;

            (二)嚴重影響居民居住安全;

            (三)影響人身財產安全、交通安全或者其他公共設施安全;

            )法律、法規規定的其他情形。

            下列情形之一確需砍伐樹木的,應當經住房和城鄉建設主管部門批準

            (一)城市建設需要;

            (二)嚴重影響居民居住安全,且無移植價值;

            (三)影響人身財產安全、交通安全或者其他公共設施安全,且無移植價值;

            (四)發生檢疫性病蟲害或者其他病蟲害,確實無法挽救;

            (五)樹木已經死亡;

            (六)法律、法規規定的其他情形。

            移植、砍伐樹木不滿二十株的,由區住房和城鄉建設主管部門批準;二十及以上的,由市住房和城鄉建設主管部門批準。 

            因搶險救災和處理突發事故確需移植、砍伐樹木的,有關單位可先行處置,應當及時報告住房和城鄉建設主管部門,并通知綠地養護單位。

            第二十三條【樹木修剪】養護管理責任單位應當根據樹木生長情況,按照本市城市綠化養護標準的要求,定期對樹木進行修剪。

            樹木生長影響管線、交通等公共設施安全的,相關設施管理單位或者部門可以按照兼顧設施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪,并及時向區住房和城鄉建設主管部門報告。

            居住區綠地內樹木生長影響居民采光、通風和居住安全,居民提出修剪請求的,養護管理責任單位應當及時組織修剪,并及時向區住房和城鄉建設主管部門備案。

            第二十四條【禁止行為】?禁止下列損壞樹木花草和綠化設施的行為:

            (一)掐花、摘果、攀折樹枝、剝刮樹皮、刨挖樹根、損壞草坪;

            (二)在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設電線;

            (三)不按規范要求修剪樹木花草;

            (四)在綠地內擅自擺攤設點、設置廣告牌和標語牌;

            (五)在綠地內挖沙取土、堆放物料、燃放煙花爆竹、傾倒廢棄物;

            (六)在綠地內燒烤、放牧、養殖、放養寵物、開墾種植;

            (七)在綠地內停放車輛、輾壓綠地;

            (八)向樹木花草傾倒有害物質;

            (九)損毀園林綠化設施;

            (十)其他損壞城市綠化和綠化設施的行為。

            第二十五條【樹木保護】區住房和城鄉建設主管部門應當加強對五十年以上樹木后備資源以及具有歷史價值、紀念意義樹木的管理和保護,做好調查、登記、鑒定和建檔工作,設立標志,落實管護責任。

            第二十六條【綠化誠信建設】市住房和城鄉建設主管部門應當健全綠化信用管理體系,制定信用評價標準,開展動態綠化信用評價工作。綠化信用評價結果應當作為企業參與綠地建設和綠地養護項目招投標的重要參考。

            第二十七條【綠化監管】區住房和城鄉建設主管部門應當建立日常巡查機制,加強對各類綠化工程質量和施工安全監督,及時發現、處理存在的問題。

            任何單位和個人都應當愛護綠化成果和綠化設施,并有權對破壞樹木、綠地和綠化設施的行為予以勸止、舉報。區住房和城鄉建設主管部門應當暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報方式,并將處理結果及時告知投訴舉報人。

            第四章 法律責任

            第二十八條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由住房和城鄉建設主管部門或者城市執法主管部門以處罰:

            (一)擅自改變綠地性質、用途的,責令限期改正、恢復原狀,并處所占土地價值三倍罰。

            (二)未按照批準的綠地面積完成配套綠地建設的,責令限期改正;逾期未改正的,參照市場價格,按照未完成的綠地面積,處該部分綠化工程造價一倍以上二倍以下的罰款。

            )未按照批準的設計方案進行綠化工程建設的,責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

            )養護管理責任單位未按照綠化養護技術規范進行養護或者未履行養護責任的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下的罰款;造成嚴重后果的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

            擅自占用城市綠化用地的,責令限期退還、恢復原狀,并處所占土地價值三倍罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。

            擅自移植樹木,責令停止違法行為,處所移植樹木價值一倍以上三倍以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

            擅自砍伐樹木,責令停止違法行為,賠償損失,并處所砍伐樹木價值三倍罰款;造成其他損失的,依法承擔賠償責任。

            (八)臨時占用綠地,未采取保護措施,造成樹木花草倒伏、死亡,能恢復原狀的,責令責任單位恢復原狀;不能恢復原狀的,處樹木花草價值一倍以上三倍以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

            第二十九條綠化處罰】違反本條例第二十四條規定,由住房和城鄉建設主管部門或者城市執法主管部門責令停止侵害、補植同類樹木,情節較輕的,處二百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處二千元以上五千元以下罰款;造成損失的,應承擔賠償責任。

            第三十條【一般規定】違反本條例規定,應當承擔法律責任的其他行為,依照有關法律、法規執行。

            第五章 附則

            第三十一條【施行時間】本條例自202311日起施行。


            手機掃一掃
            粗长巨龙挤进美妇h文
            <noframes id="ffzpb">

            <noframes id="ffzpb"><address id="ffzpb"></address>

            <form id="ffzpb"></form>
            <noframes id="ffzpb"><form id="ffzpb"><nobr id="ffzpb"></nobr></form>

                  <span id="ffzpb"><th id="ffzpb"></th></span>
                  <address id="ffzpb"><th id="ffzpb"><progress id="ffzpb"></progress></th></address>

                    <noframes id="ffzpb"><form id="ffzpb"><listing id="ffzpb"></listing></form>